井农（动监）罚〔2026〕8号
当事人：梁**男、56岁、群众、汉族、手机号码
*************、身份证件号码：******************
住址：河北省石家庄市井陉县**镇**村
梁**经营依法应当检疫而未经检疫的动物案一案，经本机关依法调查，现查明：2026年7月15日井陉县农业农村局接到井陉县公安局环境资源和食品药品犯罪侦查大队的违法线索移交函中，称灵寿籍生猪承运人苗**承认于2026年7月1日在**镇**村养殖户梁**处收购了2头淘汰母猪，未向行政部门申报检验检疫手续。梁**销售2头淘汰母猪未申报检疫。根据《中华人民共和国动物防疫法》（2021年施行）第二十九条第一款第三项“禁止屠宰、经营、运输、下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的”之规定，梁**应当按经营依法应当检疫而未经检疫的动物处理。2026年7月17日执法人员依法立案调查。2026年7月21日执法人员对梁**出售淘汰母猪的有关情况进行了调查询问，并制作了《井陉县农业农村局询问笔录》，梁**承认2026年7月1日销售给灵寿籍苗**淘汰母猪2头，未申报检疫未开具检疫合格证明.梁**提供了出售淘汰母猪的微信二维码收款截图，执法人员采集了梁*的身份证图像打印件并对询问过程进行了摄像记录。
经查，当事人于2025年7月1日销售给灵寿籍苗**2头淘汰母猪猪，2头淘汰母猪共计重量445千克，销售价格是6.4元/千克，涉案淘汰母猪的货值金额为2848元。
上述事实，主要有以下证据证明：
一、2026年7月15日井陉县公安局环境资源和食品药品犯罪侦查大队的违法线索移交函，证明案件线索来源；
二、2026年7月21日，当事人提供的身份证打印件1页，证明当事人的身份。
三、2026年7月21日当事人提供的微信二维码收款截图一份，证明当事人涉案淘汰母猪的货值金额为2848元的事实；
四、2026年7月21日对当事人进行调查询问的《井陉县农业农村局询问笔录》1份、证明当事人经营依法应当检疫而未经检疫淘汰母猪的事实。
2026年7月24日，本机关向当事人送达了《井陉县农业农村局行政处罚事先告知书》【井农（动监）罚告〔2026〕8号】，告知了当事人拟作出的行政处罚内容、事实、理由、依据及当事人依法享有的陈述申辩、申请听证的权利。当事人在规定期限内未提出陈述申辩、未申请听证。
本机关认为：当事人经营依法应当检疫而未经检疫动物的行为事实清楚，证据充分，应于认定。当事人的行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》（2021年版）第二十九条第一款第三项规定：“禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；”之规定，依照《中华人民共和国动物防疫法》（2021年版）第九十七条第一款“违反本法第二十九条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正、采取补救措施，没收违法所得、动物和动物产品，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；同类检疫合格动物、动物产品货值金额不足一万的，并处五万元以上十五万元以下罚款；其中依法应当检疫而未经检疫的，依照本法第一百条的规定处罚。”和《中华人民共和国动物防疫法》（2021年版）第一百条第一款 “违反本法规定，屠宰、经营运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以下罚款; 对货主以外的承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款，情节严重的，处五倍以上十倍以下罚款。”之规定，当事人经营依法应当检疫而未经检疫的动物货值金额是2848元，参照《河北省农业行政裁量权基准（2024年施行）》（动物防疫部分）序号8“违法行为：屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的行为；法定依据：《中华人民共和国动物防疫法》（2021年施行）第一百条第一款；裁量幅度：较轻；适用条件：同类检疫合格动物、动物产品货值一千元以上不足五千元的；裁量基准：处同类检疫合格动物、动物产品货值金额0.1倍以上0.2倍以下罚款，对货主以外承运人处运输费用三点五倍以上四倍以下罚款”之规定，本机关责令当事人立即改正经营依法应当检疫而未经检疫动物的违法行为，并作出如下行政处罚决定：
处货值金额（2848元）0.1倍的罚款，共计284.8元。
当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到井陉县邮政储蓄银行缴纳罚款或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向井陉县人民政府申请行政复议；或者6个月内向井陉县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
井陉县农业农村局
2026年7月30日
