各位代表,同志们:
县十五届人大三次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了预定任务。这次会议开得很成功,是一次解放思想、凝聚力量、团结奋进的大会。会议的成功召开标志着今年工作的全面启动。几天来,与会代表不负人民重托,认真履行代表责任,畅所欲言,建言献策,提出了许多真知灼见,充分展示了人民代表良好的精神风貌。刚刚审议通过的政府工作报告,明确了今年全县工作的重点,绘就了建设生态经济强县的蓝图,是一个实事求是、鼓舞人心的报告,是做好今年全县经济社会事业发展的总要求。各位代表要带头领会和把握好这个报告,以此统一思想,凝心聚力,在实施一体两翼战略中加快发展、有所作为。借此机会,我代表县委讲三点意见。
一、紧贴大局,务实创新,县人大常委会工作卓有成效
刚刚过去的2007年,是全县各项事业取得不平凡的令人高兴和使人欣慰好成绩的一年,也是人大工作取得新成绩的一年。新一届县人大常委会认真落实科学发展观,围绕中心,服务大局,积极参与中心工作,不断创新自身工作,工作监督重实效,法律监督讲公正,面上工作成绩显著,点上工作特色鲜明,为全县三个文明建设做出了重要贡献。 工作监督扎实有效。 县人大坚持把促进发展作为工作监督的第一要务,重点加强了对经济建设和社会事业的监督,紧紧围绕全县重点工程项目、重项工作部署搞监督,紧紧围绕群众关注的热点难点搞视察、作决定,促工作、促发展,先后组织视察调研90多次,提出有分量的建议80多条。 法律监督效果明显。 县人大坚持把维护法律公正作为第一责任,强化执法监督和司法监督,提高依法治县、依法行政水平。围绕事关全局的安全生产和事关民生的食品安全等工作,严格开展执法检查,督查有关部门对200多家企业及从业人员进行了集中整顿。围绕如何服务中心,强化司法监督,重点加强了对民事、治安、妨碍发展环境等工作的执法检查,提高了执法水平,确保了执法公正。 人事监督扎实有序。 县人大坚持把党管干部与依法任免干部有机统一起来,把干部任免与管理结合起来,既重视任免程序,更重视干部任职的工作过程,关注干部平时表现,通过民主评议、视察、调研,加强对干部的管理约束。去年对200多个基层单位和重点部门负责人进行了重点评议,有效地发挥了人大的监督作用,促进了全县工作开展。 服务发展富有成果。 县人大常委会坚持以服务发展为己任,对影响全局的大事积极参与,对急难险重任务勇挑重担,牵头承担和参与了上安电厂援建、电站移民、项目建设、新农村建设等中心工作,并取得了实实在在的效果,得到了各界认可,发挥了不可替代的重要作用。 代表作用更加突出。 广大代表积极参政议政,在各条战线发挥了表率作用,涌现出一批爱岗敬业、勤政为民、依法纳税、争先创优、奉献社会的优秀代表,已成为了富民强县和民主政治建设的重要力量。对新一届县人大的工作,县委是充分肯定的。
二、把握主题,凝心聚力,在实施一体两翼战略中加快发展、有所作为
2008年是充满希望、充满竞争、任务繁重的进取之年。党的十七大精神将全面落实,一体两翼战略将全面实施。 就全市来讲, 实施“一体两翼”战略是当前工作的主题。这是市委、市政府借鉴先进地区发展模式,创造性提出的富民强市战略,是担当重任、率先发展,建设繁荣文明和谐新石家庄的重大举措。“一体两翼”规划面积大,占全市的65.65%;人口集中,占全市的69.36%;全部财政收入占全市的91.69%。无论从人口、面积,还是从经济总量和财政收入来讲,在全市具有举足轻重的作用,对于打造全市新的经济增长极,建设沿海强省省会至关重要。 就我县而言, 市委、市政府把井陉确定为一体两翼中的重要区域,并作为全市发展的“桥头堡”。“翼”就是要快、要飞,“堡”就是中坚力量、重要支撑点。市委、市政府要求这个区域的GDP年均增速14%以上,财政收入增速30%以上,表明市委、市政府对我们的关注和厚爱。
我县作为西翼中的重要区域,在实施一体两翼中我们怎么办?在县委八届三次全会上鲜明提出了在实施“一体两翼”战略中加快发展、有所作为的工作要求,刚刚审议通过的《政府工作报告》对如何“加快发展、有所作为”进行了具体阐述,进一步确定了今年全县工作的主题是围绕建设省会西部生态经济强县,重点在“好”字上下功夫,在“快”字上做文章,在城镇建设上求突破,在新农村建设上上台阶,在民生建设上重实效,围绕生态、项目、城建、文化、民生五个重点领域搞突破,财政收入达到10亿元,初步实现建设生态经济强县的目标。可以说,这是对“一体两翼”战略的具体化,符合市委、市政府要求,符合我县实际,符合全县人民夙愿,是指导全县工作的总要求。各级各单位一定要牢牢把握这个主题,对照要求,审视工作,完善思路,一切服从服务于这个大局,在全县上下进一步唱响建设生态经济强县的主旋律,进一步唱响重农、强工、活商、扩城及五大战略强井陉、四张名片创特色、双创一争树形象的工作思路,切实把部门工作与全县工作结合好,把本地工作与整体工作结合好,把本职工作与全局工作结合好,以实际行动落实十七大精神,落实两会精神,把建设生态经济强县的文章做得更细、更实、更精、更好。
三、解放思想,履职尽责,为建设生态经济强县做出新贡献
建设生态经济强县是全县工作的主题,对井陉未来的发展具有里程碑的意义。县人大和人大代表要紧紧围绕这个主题,切实把听命于党、立足于法、取信于民、着力于做的总要求落实到今年的各项工作中,积极为建设生态经济强县添砖加瓦、加油助力。
要做解放思想、创新工作的模范。 解放思想,黄金万两。解放思想是推动一切工作的“总阀门”。只有在解放思想上率先胜出,才能在加快发展上走在前列。要带头解放思想。要抛弃计划经济条件下传统的、封闭的旧观念、旧思想,破除自我封闭、自我中心、自我保护、自以为是的小农意识,善于用具有现代意识、时代精神的新思维、新理念看待问题,解决问题,以新思想、新机制、新方法促进各项工作实现新突破。要注重工作创新。要不断研究新形势下人大工作的新规律和新特点,创新监督形式,增强监督实效,围绕县委的决策部署和全县中心工作,加大监督力度,把监督的重点放在上级关注的要点上、重项工作的难点上、群众反映的热点上,尤其对破坏环境、违法施政等问题,要依法监督治理,真正把“客商投资井陉,我们帮您发财”的理念落到实处。要善于运用法律的手段推进工作,通过法律的形式把县委的决策法定化,并转化为全县干部群众的自觉行动。要加强代表工作。组织代表通过参加视察、调研、评议等活动,更好地服从服务于全县中心工作。围绕如何建设生态经济强县,引导代表多提建议、多写议案,畅通代表知政、议政、督政和参政的渠道,保证代表履职尽责,行使权力,把代表的建议和群众的意愿转化为县委决策,进而把全县工作做得更好。
要做加快发展、有所作为的模范。 市委八届三次全会提出了做好三篇大文章、实现三年大变样的目标任务,为我们指明了工作方向,也对人大工作提出了新的要求。县人大和人大代表要对号入座,认真思考,回答好在实施一体两翼战略中井陉怎么办?做好三篇大文章、实现三年大变样我县怎么干等问题。要始终把服务发展作为第一要务,主动投身建设生态经济强县第一线,紧紧围绕生态、项目、城建、文化、民生等搞调研、抓监督、促落实,多提前瞻性和创造性的意见,多组织对上有影响、对下有促动的视察活动,推进工作,促进发展。广大代表尤其是企业界代表要树雄心、立壮志,勇于把自己的企业放在全县乃至省市的大格局中做比较,敢当全县的佼佼者,勇做行业的排头兵,力争建成几个全市最大、全省一流、全国有名的的“代表型”示范企业,带动县域发展。
要做爱岗敬业、勤勉工作的模范。 人大代表既是荣誉更是责任。要进一步增强忧患意识、责任意识和实干意识,带头做解放思想、创新工作的表率,做敬业奉献、勤勉干事的标兵,把岗位当作履职尽责、服务社会的舞台,把本职工作当作施展才华、实现价值的平台,以代表之心对待职责,以进取之心对待工作,以奉献之心对待事业,把当代表的过程作为自我完善、自我提高、自我进步的过程,光大代表形象,服务全县发展,当好为人大增光的一分子,不断把全县人大工作提高到一个新的水平。
要做关注民生、促进和谐的模范。 要高度关注民生。充分发挥人大代表联系广泛的优势,深入基层,深入群众,了解民意,掌握民情,心系人民冷暖,胸怀群众疾苦,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事。尤其要多做化解矛盾、理顺情绪、融洽关系、凝聚人心的工作,上为党委政府分忧,下为人民群众解愁,当好党群联系的代言人、为民解忧的贴心人、维护和谐的有心人、促进发展的热心人。要积极奉献社会。要常怀感恩之心,施恩勿念,受恩勿忘。发展不忘社会,致富不忘人民,致富思源,富而思进,回报人民。要关注弱势群体,关爱贫困阶层,积极参与农村公园建设、文明生态村创建、捐资助学、扶贫济困、修路建桥等公益事业,多行善举,积善行德,在井陉的历史丰碑上留下得意之笔,在人民的心目中留下难忘的记忆,做县委满意、人民信任的好代表,用个人的实际行动诠释代表的光荣和责任。
各位代表、同志们,在实施一体两翼战略中加快发展、有所作为是时代赋予我们的光荣使命。全县上下一定要以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加扎实的工作,同心同德谋发展,群策群力干事业,为开创建设生态经济强县的新局面而团结奋斗! |