一、统一思想，提高认识，充分认识开展解放思想大讨论活动的重要性和必要性

    首先，开展解放思想大讨论是学习贯彻十七大、深入落实科学发展观的重要举措。十七大描绘了未来五年的宏伟蓝图，是指导全党全国今后发展的纲领性文件。科学发展是十七大的主题。十七大刚刚闭幕，省委决定利用三个月的时间在全省党员干部中开展解放思想大讨论活动，是针对全省发展实际，根据当前河北班子建设的现状，为迅速落实十七大精神，在全省干部的思想建设上做出的重大决策。开展解放思想大讨论，能够更好、更全面地学习领会十七大提出的新观点、新思想、新要求，更加深刻地理解和把握科学发展观、构建和谐社会的实质内涵，进一步增强落实科学发展观的自觉性，推进各项工作更加扎实有效开展。

    其次，开展解放思想大讨论是推动一切工作的不竭动力。思想是工作的先导。解放思想，黄金万两。只有思想搞通了，思路才能开阔，点子才能更多，步调才能一致，办法才能更新、更管用，我们前进中遇到的问题才能迎刃而解。开展解放思想大讨论，有利于克服阻碍发展的思想障碍和体制束缚，形成新思路，拿出新办法，在解放思想中统一思想，在解放思想中振奋精神，在解放思想中推进工作，不断开创各项事业的新局面。

    第三，开展解放思想大讨论是建设省会西部生态经济强县的现实需要。建设省会西部生态经济强县是全县的主题。开展解放思想大讨论，有利于进一步深化对县情的再认识，用新思维、新视角审视工作，完善思路，强化措施，加快建设省会西部生态经济强县进程，不断实现在省市的争先进位，推进全县又好又快发展。全县各级党组织和广大党员干部要充分认识开展这次活动的重要性，迅速掀起解放思想大讨论的热潮。

    二、突出重点，精心组织，扎扎实实把解放思想大讨论活动推向深入

    总的要求是，以党政机关党员干部为主体，县处级领导干部为重点，以大讨论推进思想大解放，促进工作作风进一步转变、工作目标进一步落实、工作思路进一步完善，促进全县经济、政治、文化、社会事业进一步发展。具体要突出一个主题、抓住两个重点、把握三个环节、实现四个突破。

    突出一个主题。就是要突出“深入贯彻落实科学发展观，推进建设省会西部生态经济强县进程”这个主题。科学发展观是当代中国化了的马克思主义最新成果，是新一届中央领导集体执政理念的具体体现，是时代的要求、人民的呼唤。建设省会西部生态经济强县是全县发展的主题，与十七大精神一脉相承。    生态就是“好”，经济强县就是“快”，符合十七大精神，符合科学发展观，符合井陉的县情。各级各单位要始终把这个主题贯穿活动全过程，结合实际，从思想上、思路上和措施上，认真查找和纠正与科学发展观和建设省会西部生态经济强县要求不符合、不适应的地方，认真思考生态怎么搞、经济强县如何建、部门发展怎么抓等问题，真正把科学发展的理念转化成全县各级干部的自觉行动，把在大讨论活动中迸发出来的热情和干劲转化成建设省会西部生态经济强县的强大动力，推进全县健康可持续发展。

    抓住两个重点。这次大讨论活动，从对象上讲，是全县党员干部，重点是党政机关和领导干部。党政机关是党委政府的参谋部和执行部。党员干部尤其是领导干部是党的各项方针政策贯彻执行的具体组织者，肩负着为官一任、造福一方的重要使命。党政机关和领导干部思想解放程度如何，事关一个地区、一个单位的发展速度。就我县而言，与先进地区的差距，首先是思想观念上的差距。党政机关和领导干部要带头解放思想，带头摒弃那些小富即安、小进即满；缩手缩脚、唯书唯上；办事效率不高、服务不到位等思想，以思想的大解放推进事业大发展。从内容上讲，重点是开展好“五查五问”，即查科学发展的理念树得如何，问如何进一步深入落实科学发展观，加快生态经济强县进程；查又好又快发展理念树得如何，问如何进一步推进我县又好又快发展，如何在实施“一体两翼”战略中加快发展、有所作为；查社会主义市场经济理念树得如何，问如何进一步加大改革开放力度，加快本地本部门大发展、快发展；查开放兴县的理念树得如何，问如何进一步提高对外开放水平，扩大招商引资成果；查环境就是生产力的理念树得如何，问如何进一步优化环境，吸引更多客商入驻井陉，把发展的潜力挖掘出来，把发展的活力激发得更充分、更到位。通过五查五问寻找症结、查找不足、制定对策、促进发展。

    把握三个环节。这次解放思想大讨论活动，主要采用自己找、群众提、相互点、上级帮的办法进行。在活动中，不能图形式、走过场，不搞泛泛的议论，要真说真议真讨论，要讨论出问题，讨论出办法，讨论出干劲，讨论出水平，把讨论的过程转化为思想大解放的过程，转化为总结今年、谋划明年，解决问题、推动工作的过程。具体要把握好三个环节。一是组织好学习动员、征求意见。各级各单位要对照县委意见，成立机构，召开大会，制定方案。通过各种形式，把这次活动的重要意义、目标任务和方法步骤向广大党员讲清楚、说明白，增强党员干部参与活动的主动性和自觉性。各级领导干部要带头征求意见，带头自查自纠。各级各单位要加强对上对下及相关部门的沟通，切实把制约本乡镇本部门发展的问题搞清、摸准。二是搞好对照检查、讨论整改。各级各部门要在充分听取各方面意见的基础上，围绕“五查五问”开展讨论，自查自纠，并带着问题深入基层，调查研究，制定整改措施，公开向社会承诺。三是抓好考核评议、总结提高。各单位思想大讨论要有形式、有内容、有结果、有成效。县委要组织部分机关代表、企业代表、人大代表、政协委员和乡镇村代表组成评议小组，对活动开展情况进行综合评议，并公示评议结果，以评促改。同时要积极探索建立运用大讨论成果、深入推进解放思想的长效机制。活动结束后，每个单位都要向县委提交一份具有较高参考价值的总结报告。

    实现四个突破。这是检验活动成效的重要标准。一是在思想境界上实现新突破。思想在讨论中解放，观念在碰撞中更新。各级党员干部要通过开展思想大讨论，认真查找在思想观念上的不足，使自己经受一次思想解放的洗礼，彻底把那些与时代进步相悖、与科学发展不符、与全县发展没利的旧条条、旧框框从思想中抛出去，净化心灵，提升境界，推进工作。二是在发展理念上实现新突破。观念一新，遍地是金。要坚持把解放思想大讨论与学习贯彻十七大有机结合起来，真学，真联，真用。坚持把生态文明建设放在重要位置，树牢科学发展、和谐发展的理念，既要追求发展速度，更要注重发展质量，力求在快中求好、在好中求快。要坚持既要经济发展、更要蓝天绿地的思想，下大力做好节能减排和环保整治，严把新上项目环保关，严禁上马不符合国家产业政策和破坏生态环境的项目，严禁上马污染型项目，严禁上马影响全县对外形象的项目，尤其是国省干道两侧视野内杜绝上马污染企业，禁止发展路边污染经济。当前，各乡镇要负总责，执纪执法部门要齐参与，下大力抓好今冬明春国省干道两侧环境综合整治工作，改善井陉对外形象，推进又好又快发展。三是在工作措施上实现新突破。各级各单位发展的思想要放而再放，发展的办法要活而再活，发展的环境要好而更好，在科学发展观的指导下，只要有利于全县发展、有利于财政增收、有利于人民生活提高，都要敢试敢闯，敢想敢干，有什么困难克服什么困难，有什么问题解决什么问题。尤其是执纪执法部门要经常思考服从谁、服务谁、打击谁、保护谁的问题，多讲服务中心的话，多办服务企业的事，多给企业开绿灯、让方便、办实事、搞服务，对重点企业重点保护，做全县发展的促进派。对破坏项目建设、阻碍企业发展的违法行为要坚决打击，真正把“客商投资井陉、我们帮您发财”的口号转变成每个干部职工的自觉行动。四是在整体工作上实现新突破。要把思想大讨论与认真做好今年工作总结和明年工作谋划结合起来，认真研究今年的目标如何完成，明年怎么干、干什么的问题，确保全年目标任务超额完成，力求实现开展活动与全县发展的两不误、双促进。

    同时，要认真思考构建和谐社会、和谐井陉怎么办？应该树立什么样的理念、什么样的情怀？做什么？干什么的问题。要按照经济发展好且快、班子团结且强、社会安定且公、群众满意且富、环境良好且绿“五个且”的目标要求，做好信访工作，加强社会治安综合治理，打击违法犯罪，维护社会稳定。注重和加强班子团结，关注和解决民生问题，保持全县经济跨越发展、事业全面进步、社会和谐、政通人和的好局面。

    三、严格步骤，周密部署，确保活动收到实效

    要切实强化责任。各单位一把手是第一责任人，要明确一名班子成员具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要严格程序，严格步骤，严格标准，对规定动作一个也不能少。县委常委、县四大班子领导要切实负起责任，认真抓好本部门及分管战线、分管部门大讨论活动的督促实施，确保实效。

    要搞好宣传引导。各级各部门要发挥好活动的主体作用，通过开展动员会、座谈会等形式，把全体党员干部引导到解放思想大讨论的活动中来。新闻宣传部门要开辟专栏专题，把活动的形式搞活、氛围搞浓、成效搞实。

    要严格督导检查。县委解放思想大讨论活动办公室要履行好组织指导、督促检查的职责，及时掌握活动进展情况，发现问题及时解决，推动活动扎实有序开展。同时，要充分发挥人大、政协等社会各界的监督作用，确保这次解放思想大讨论活动取得实实在在的效果，向省市交一份合格的答卷。