井陉县农业农村局
2025年法治政府建设工作总结
2025年井陉县农业农村局法治政府建设工作按照《井陉县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》的要求，逐项逐条研究并全面开展，全年工作取得了较好的成效，现将有关工作总结如下：
一、法治政府建设组织领导落实到位
我局在年初就成立了以王雪前、解敏同志任组长，包含刘芳、高泉、崔永恩的领导机构，领导机构下设办公室，办公室设在政法宣教股，具体负责法治政府工作的全面开展。
二、按照工作要求，全面履行职责
1、规范行政审批。2025年对行政许可事项进行了再梳理，办事指南进行了再规范，并全部在部门网站进行了公开。进一步梳理了审批事项中有证明事项清单，进一步推行了告知承诺制，相关事项全部进行了公开。
2、全面落实清单制度。严格贯彻落实清单制度，2025年我局根据有关法律法规的修订，及时调整了《权责清单》、〈职责清单〉和〈职责边界清单〉，在政务服务事项管理中落实了〈政务服务事项清单〉、〈一次就办成政务服务清单〉、〈收件即受理政务服务清单〉，在行政执法方面实施了〈行政权力清单〉〈涉企检查事项清单〉等，所有清单全部在部门网站进行了公开，在行政执法方面全部实施了清单化管理实施。
3、加强事中、事后监管。加强双随机监管，2025年我局与市场监管局联合进行双随机检查2次，检查地点分别是微水镇和秀林镇，共检查6个监管对象，涉及的领域为农作物种子生产经营，未发现涉及危险生产等不规范的经营行为，检查结果全部进行了网上公开。
4、优化法治营商环境，优化公共服务。为营造良好的县域营商环境，我局积极对规范性文件进行了合法性审查以及公开竞争审查，全面推进政务诚信建设，全面提高政务服务重点领域的网办率并达到100%。按照“应进必进”要求，我局在服务大厅开办一个服务窗口，28个事项全部进驻服务大厅，进驻率达100%，实现了“一窗”分类受理。在优化营商环境以及政务服务方面，为进一步招商引资，发展我县经济作出了积极行动。
三、依法行政制度体系基本完善，行政执法更规范，更公正，更文明
1、依法行政制度基本健全。2025年，我局初步健全了行政执法制度体系，形成了《农业农村局行政执法制度汇编》，制度包括了领导干部和执法人员培训学法、执法人员执法责任、自由裁量权配套制度、错案追究问责、双法衔接、档案及数字化档案归集、领导出庭应诉、错案救济、行政调解、通报报告、三项制度以及农产品质量安全方面的专门制度等，共24项。
2、普法活动深入开展。积极开展“法律九进”活动，结合结对“走亲”活动、执法检查工作等工作完成了宪法、农产品质量安全、专业法（包括民法典、动物防疫法、畜牧法、渔业法、禁毒法、反间谍法等）的宣传。2025年共出动宣传车次300余次，悬挂大型宣传条幅达600条，散发宣传单页6500余份。积极开展普法宣传月活动，先后组织了“3·15”国际消费者权益日主题、地方性法规宣传主题、“民法典进农村”主题、“乡村振兴法治同行”主题等大型主题宣传。
3、坚持严格规范公正文明执法，行政执法更规范，更公正，更文明。一是全面落实执法公示制度。2025年我局按照行政执法事前、事中、事后公开的规定，做到了应公开全部公开。加强公示全过程监管，做到了公示前审核、公开过程中的网上巡查和公示后的社会舆情响应；二是全面落实全过程记录制度。在行政检查、立案、现场勘查等各个执法环节，我局执法人员都应用照相机、录像机、执法记录仪以及视频监控设备进行了照相、录像，做到了执法全过程记录，并全部制作光盘；三是全面实施重大行政执法决定的法制审核。按照三定方案，我局成立政法宣教股，明确了法制审核股室和法制审核人员3名，2025年审核行政执法案2起，法制审核率达100%。四是全面实现涉企行政检查规范化。制定涉企行政检查计划，明确涉企检查人员名单并动态调整，严格推行扫码入企APP的使用。2025年我局行政检查72次，涉企行政检查31次，严格按照检查计划进行。五是积极开展案卷评查。2025年针对我局2021年-2025年所有行政执法案卷282卷开展了案卷评查并形成了一案一查表，对所有发现的问题进行了整改，切实提高了执法案卷质量。
四、完善执法监督体系，依法化解农业领域矛盾纠纷
1、全面推进政务公开，广泛接受监督。一是公开清单管理制度。按照“应公开尽公开”原则，除涉密以及个人信息等做到了全公开，特别是对符合条件要救济的依申请公开政府信息，完成答复率100%；二是建立各类监督制度。聘请人大、政协委员作为我局执法监督员，使我局行政执法工作得到人大和政协的监督，同时回应新闻媒体的关切，接受新闻舆论监督；三是突出行政监督。积极配合有关部门，接受审计监督、统计监督、财会监督、执法监督等。
2、成立行政调解办公室，进一步健全了化解社会矛盾纠纷机制。我局专门成立行政调解办公室，并配置专门人员，配备专门办公桌椅、文件柜、沙发等办公设施，制作6块制度牌，完善了行政调解的相关机制，积极调解信访、执法、复议等多方面的纠纷。
五、培训法治素养，强化法治观念，积极用法治思维解决问题
1、普遍开展宪法及各专业法律教育。我局通过领导干部集中学法、加强对执法人员法律素养提升培训，先后进行了宪法与民法典等法律的宣讲和培训以及开展执法人员的专业法律和公共法律的网上培训和集中学习，并组织了全局干部职工的宪法知识考试、执法人员公共法律和专业法律的考试活动，使全局干部职工法治素养明确提高，用法治思维解决问题的意识明确增强。
2、积极开展“以案释法”，形成了良好的学法用法氛围。积极选取典型的案例进行了以案释法活动，执法人员法制观念明显加强，行政处罚程序做到合法，案卷制作规范，全局上下形成了良好的学法用法氛围，用法治思维方式解决问题的依法行政能力有效提升。
六、2026年工作谋划
一是坚持落实三项制度，提升行政处罚案卷质量。严格落实公开条例，做到应公开尽公开，把全过程执法记录落实到行政许可、行政处罚、行政检查的全过程，并且记录更加规范，落实法制审核制度，使法核率达100%。加强执法人员案卷制作的培训，不仅使案卷达到基本要素和基本标准的要求，更要达到案卷制作的基本要求，对标省级、部优案卷标准，全面提高案卷质量。
二是严格落实清单管理制度。制定并完善各类清单，对清单事项进行及时调整，并完成清单的公开及与有关部门的对接。
三是与有关部门联合，严格双随机检查。主动与市场监管局联合，加强对市场的监管，同时严格落实局内部双随机抽查制度，严厉打击农药、饲料、兽药、种子、肥料等农业投入品方面的各类违法行为，保障农产品质量安全。
四是坚持落实执法监督机制。在坚持接受人大、政协、社会、舆论监督的基础上，完善行政监督的各项制度建设，特别是要加强党内监督制度的建设，使行政权力得到科学有效地制约监督，保障行政执法更规范，更公正，更文明。
五是落实并完善涉企执法制度。继续完善涉企执法事项清单，及时对涉企执法人员动态调整，在执法检查过程中使用扫码入企APP，严格按照检查要求进行亮证、检查结果录入等工作。
总之，2025年我局在法治政府建设工作中取得了一些成果，但也存在一些不足，2026年我局要认真总结经验教训，虚心接受工作建议，在县委、县政府的正确领导下，使法治政府建设工作更上一层楼。
井陉县农业农村局
2025年11月24日
