中共井陉县委政法委员会
关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委、县委巡察工作统一部署，2020年11月6日至12月31日，市第四统筹巡察组对我委进行了常规巡察，2021年2月24日，市第四统筹巡察组向我委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
县委政法委按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾、上下联动、合力攻坚”的要求，采取切实可行的方法，针对市第四统筹巡察组反馈意见梳理出的三方面7个具体问题，已完成7个（含阶段性任务已办结、长期推进7个）。
一、贯彻落实党的路线方针和党中央、省委、市委、县委决策部署方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况
此问题已整改完成，并长期推进。
一是关于“理论学习不够深入，针对性、系统性不强”的问题。我委结合目前正在开展的党史学习教育和政法队伍教育整顿活动，制定了《井陉县委政法委政法队伍教育整顿学习教育环节学习计划》，坚持理论学习与个人自学相结合的方法，明确时间节点，细化学习任务，丰富学习内容，将政治理论学习制度化、规范化。目前，认真学习了《中国共产党章程》、《习近平谈治国理政》、《论坚持全面依法治国》、《中国共产党历史》、毛主席“延安整风”三篇论著、《中国共产党廉洁自律准则》等，全面提高了党员干部的理论水平。县委政法委将把学习教育作为一项基础性工程，形成制度化、常态化机制，从根本上有效解放思想。
二是关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展质量不高，落实有偏差”的问题。我委对“不忘初心、牢记使命”理论学习笔记进行整理，补充制定了主题教育学习计划。于2月底召开县委政法委组织生活会，总结通报了“不忘初心、牢记使命”问题整改落实情况，在民主评议党员过程中，党支部严格按照《民主评议党员制度》规定的程序，本着“团结-批评-团结”的方针，开展了批评与自我批评，真正达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的实效，切实从思想上、组织上、作风上加强建设。同时，做到举一反三，在今后开展的主题活动中，做到严格规范。
2.履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况
（1）关于“阶段性重点工作推进缓慢”的问题
此问题阶段性任务已整改完成，长期推进。
整改措施：一是关于“井陉县2020年第三季度平安指数在9个转型升级县中排名靠后”问题。我委组织有关县直部门召开专门会议，分析扣分原因，查找存在的问题和短板，重点在刑事治安案件、进京赴省访、网络舆情、校园安全等方面分析研判。各部门就各自承担的考核任务，提出整改意见，结合工作实际制定相应的整改措施，争取年底考评取得好成绩。
二是“网格员手机终端配备和使用未实现全覆盖，有待完善和规范”的问题。针对“网格员手机APP开通250人，开通率低”的问题，目前全县网格员总数350人，手机APP开通333人，开通率95.14%，剩余17人属于深山区村庄，无联通网络信号，暂时不能开通。针对“综合执法APP登录及案件办结”问题，目前全县乡镇综合执法队员开通APP171个，全部实现系统登录。针对“公众版APP推广应用方面”问题，目前全县公众版APP推广注册数达942个，此问题将长期推进。
三是“治安保险工作推进不力，参保率低”的问题。2019年任务完成率14.8%，2020年全县农村家庭治安保险完成率15.22%，完成率有所提高。
四是“村级综治视联网延伸覆盖进展慢”的问题。目前，全县17个乡镇17个示范村已全部将村级综治视联网安装到位。
（2）关于“扫黑除恶专项斗争不够深入”的问题
此问题已整改完成，长期推进。
整改情况：一是“宣传发动不够全面宣传氛围的高压态势没有完全形成”的问题。县扫黑办把扫黑除恶专项斗争进行再宣传、再动员，进社区、校园、进企业、进场所、进家庭、进门店，充分利用电子显示屏、宣传标语、横幅、微信等媒体深入广泛宣传，全力做好扫黑除恶宣传工作。同时，加强正面宣传引导，大力宣传扫黑除恶斗争的重大意义、重大部署、重大战果，适时曝光涉黑涉恶典型案件，把典型案件报道转化为法治公开课、犯罪警示课、干群教育课，鼓舞和号召全社会自觉同黑恶势力作斗争，在全县形成扫黑除恶高压态势。
二是“线索摸排工作不扎实，线索来源主要是公安摸排和群众举报，涉黑涉恶线索较少，质量不高”的问题。县扫黑办畅通举报热线、网站等线上线下渠道，充分利用12337智能化举报平台，及时将发现的线索录入平台，提高信息运用综合化水平。对尚未查结的线索，相关部门逐级负责，推动应查尽查；对已查否但仍然举报不断的线索，采取提级核查、异地核查的方法重新核查，排除地方干扰。县扫黑办适时通报线索核查质量检查评估，结合正在开展的政法队伍教育整顿工作，组织开展新一轮线索核查质量检查评估活动，切实压实线索核查责任，确保线索核查质量。
三是“2012年至2019年，刘风林任县副县长、县公安局局长，县委常委、政法委书记期间，为微水村党总支时任书记刘某某黑社会性质组织充当‘保护伞’”的问题。结合正在开展的政法队伍教育整顿，深入开展警示教育。3月22日召开县委政法委政法队伍教育整顿警示教育大会，3月29日召开县委政法委警示教育专题民主生活会，以刘风林案件为典型，用身边事教育身边人。分别于3月30日和4月8日政法委中层以上干部参加全县政法系统警示教育大会，加大典型案件通报力度，以案为鉴，警钟长鸣。坚持“刀刃向内”，对照六大顽瘴痼疾内容，填写河北省政法干警《自查事项报告表》，引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到对党绝对忠诚。
二、群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“形式主义、官僚主义情况”的问题
此问题已完成整改，长期推进。
整改情况：经认真核查相关文件资料，已责令相关人员对文件进行了修改，并重新装档。针对此类问题，我委办公室出台相关制度，进一步规范公文写作和文件管理，要求机关工作人员从思想上进一步严格要求自己，端正工作态度，提升业务水平，规范公文用语，养成严谨细致的工作作风，坚决杜绝走形式走过场的现象。
2.关于“执行中央八项规定及其实施细则精神情况”的问题
此问题已完成整改，长期推进。
整改情况：2018年我委分四次付给井陉县人民招待所餐饮服务费，共计18000元整。每年县财政局为常委单位核定的招待费用一般用于县委常委、政法委书记接待使用。因单位财务制度不完善，财务审批手续不规范，导致公务接待处置不严格。今后将加强财务制度的规范性，根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待，坚决杜绝此类现象的发生。
3.关于“资金管理、资产处置、资源配置、资本运行和工程项目方面的廉洁情况”的问题
此问题阶段性任务已完成并长期推进。
整改情况：一是关于“财务管理不规范”提出的四项问题，主要原因是财务人员业务不精、工作不认真，对财务各项规章制度研究不透彻，运用不规范。我委加强财务人员的学习和培训，进一步完善财务规章制度，努力提高财务人员的技术水平和业务能力，从根本上保证财务工作的规范性。二是“固定资产未入账”问题。我委2019年3月6日购买的空调，12月27日购买的办公桌椅和3台格力空调均已录入国资系统。6月19日从井陉县陉微家电经销处购买的是打印机硒鼓、碳粉、驱动板等耗材，属于低值易耗品，不必计入固定资产账。12月25日从井陉县华欣综合经营部购买的沙发套价值在1000元以下，也不必计入固定资产账。问题反映出我委财务管理人员对于固定资产的明细账登记不及时，管理不规范的问题。针对此类问题，我委健全完善了固定资产管理制度，指定专人负责固定资产登记管理工作，全面开展固定资产清查，建立固定资产明细账，确保固定资产及时核减，管理使用明确到人。
三、党组织领导班子和干部队伍建设情况方面
1.关于“基层党组织建设情况”的问题
此问题长期推进。
整改情况：一是“三重一大”规定执行不严肃的问题。我委进一步规范“三重一大”记录标准，对“三重一大”事项决策，在决策前要经过必要的民主程序进行充分沟通酝酿论证，在会议记录中要严格做到“五明确”，即明确具体事项、明确决策范围、明确集体决策形式、明确集体决策程序、明确检查考核人和责任追究办法，并留存档案。二是“三会一课”制度执行不严，记录不规范的问题。我委政治处组织机关党员干部认真学习了“三会一课”制度，要求严格按照规范的会议记录格式进行详细记录，严格规范使用党员大会记录本、支委会议记录本等。同时，切实加强党支部的党建工作，加强党支部书记督导检查工作，促使党建台账管理制度化规范化。三是党员监督管理不严格的问题。县纪委监委已于2019年7月22日对于永强值班期间外出聚餐饮酒问题给予党内警告处分（井纪〔2019〕111号）。针对此类问题，我委建立长效机制，坚持领导带班、干部值班制度，做到不脱岗、不离岗，严格值班规章制度，以制度管事，以制度管人，按制度要求来加强干部纪律作风。
2.关于“执行新时代党的组织路线和选人用人情况”的问题
此问题长期推进。
整改情况：2021年1月，我委对正式人员的岗位进行了内部调整，由李彦霞具体负责执法监督科工作。今后，我委将加大对干部队伍的培养力度、交流力度，不断提升业务驾驭水平、解决问题能力和综合履职能力，提高政法队伍整体素质。
巡察期间，市第四统筹巡察组未向我单位移交问题线索。
巡察期间，市第四统筹巡察组未向我单位移交要结果信访件。
巡察期间，市第四统筹巡察组未向我单位移交一般信访件。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话82022204；邮政信箱：井陉县幸福西街11号县委政法委邮政信箱；电子邮箱：zzczfwjx301@163.com。
中共井陉县委政法委员会
2021年5月24日
