南障城镇2022年法治政府建设工作总结
今年,我镇在县委依法治县办指导下,按照依法治县办的工作部署,根据《中共井陉县委全面依法治县委员会2022年工作要点》的要求,镇党委政府高度重视,全力推进法治政府建设各项工作顺利开展。法治政府建设工作成效显著,现就有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,有序推进法治政府建设工作
我镇高度重视法治政府建设工作,明确提出法治建设是经济快速发展的支撑和保障,坚持把法治政府建设工作摆上重要议事日程,与经济社会工作同部署、同规划、同考核。一是南障城镇党委、政府明确提出法治建设是经济建设的支撑和保障,把法治建设摆在重要的议事日程,实行“一把手”工程,成立了镇党委书记为组长,镇长、镇党委副书记为副组长,班子成员为领导小组成员的法治政府建设工作领导小组,领导小组办公室设在镇党政办,负责日常工作;二是将法治政府建设工作以清单形式下发到领导小组成员,并将法治政府建设工作纳入领导干部实绩档案;三是领导小组定期召开会议,分析、检查、研究、法治政府建设工作,结合自身实际,对存在的问题进行查找整改,确保全镇法治政府建设工作中存在的问题和困难得到及时研究解决;四是工作领导小组根据县依法治县2022年工作要点制定了南障城镇法治政府建设工作方案与计划,并将法治政府建设工作列入重要议事日程,做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度。五是落实党务、政务公开制度。在辖区的14个村和镇政府全年要求党务、政务公开,并做到常年公开与季度性公开相结合。
二、坚持党的思想路线贯穿法治政府建设全过程
我镇坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治政府建设一切工作。一是通过深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大丰富内涵和精神实质,全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神,把习近平总书记重要讲话精神等一系列重要指示要求一体学习领会、整体贯彻落实。努力将各项工作纳入法治轨道,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,依靠法治解决各种社会矛盾和问题。二是深入学习宣传和贯彻实施宪法。根据中央和省市县统一部署,广泛持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动,特别是每年均在“12.4”宪法日开展丰富多样的专题宣传活动,大力弘扬宪法精神,维护宪法法律权威,更好地发挥宪法在法治政府建设中的重大作用。加强镇机关和镇属企事业单位党员领导干部学法,不断增强宪法观念,增强恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命的自觉性和坚定性,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,带头依法办事,带头遵守和维护宪法法律。
三、坚持依法行政,持续推进法治政府建设
(一)依法履职,不断提升政府效能。
一是进一步做好政务公开工作。加强政务公开栏、政府网站政务公开内容的更新与维护,政府财政预算、公共资源配置、重大建设项目和社会公益事业建设等信息依法及时公开。二是积极推进“一门式、一网式”政务服务建设,建设完善我镇行政审批服务中心和14个村级公共服务站的建设,实现多部门一站式办公,提高办事效率,方便群众办事,解决服务群众“最后一公里”问题。三是为群众提供法律咨询服务,解答群众生产、生活和其他方面的疑惑和有关法律问题;进一步完善切合我镇实际的法律顾问工作机制,充分发挥法律顾问为镇政府在制定重大行政决策、行政执法监督、行政复议等工作提供咨询意见、建议的作用。
(二)依法行政,坚持依法科学决策。
我镇注重抓好重点对象的法治宣传教育工作落实,有针对性的因人施教,确保依法行政宣传教育取得实效。一是以增强依法执政意识为重点,大力推进领导干部的法治宣传教育。探索领导干部学法新方式,不断丰富领导干部学法用法内容,坚持领导干部带头学法,理论学习中心组学法,普法骨干培训学法等制度,重在提高领导干部依法执政的能力。二是以提高依法办事能力为重点,加强全镇干部职工法治宣传教育,推进依法行政和法治政府建设。三是以农村“两委”干部为重点,加强村“两委”依法办事的意识和能力。我镇各村均聘请了法律顾问,积极邀请驻村律师深入各村,加强对村“两委”干部的培训,提高民主管理、依法管理农村事务的能力,一些在新农村建设过程中出现的疑难问题在依法办事的原则下迎刃而解,大大提升了村“两委”干部的办事效率和办事水平。
(三)运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。
我镇按照新时期信访维稳的工作要求,积极发挥各级调解人员在依法化解社会矛盾纠纷中的参谋、助手、引领作用,全力推动依法调解。一是依法治访,着力把处理涉法涉诉信访纳入法治轨道。二是规范信访行为,引导群众依法理性表达诉求,畅通信访渠道,对缠访闹访、越级信访等突出问题开展集中治理行动。三是建立网上受理信访的平台和制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制,建立健全涉法涉诉信访依法终结制度。实现了今年维稳重点防护时期没有大规模群体性事件和越级赴省进京访事件。
(四)完善行政权力监督机制。
自觉接受镇人大监督,认真执行向本级人大报告的工作制度,接受询问和质询制度,认真研究办理镇人大代表提出的意见和建议,自觉接受镇人大代表监督,切实改进工作。
(五)强化法治政府建设的组织保障。
一是以巩固我镇创建法治政府成果为工作重点,及时调整镇法治政府建设工作领导小组成员,将全部党政领导及业务骨干部门负责人调整到领导小组当中,以便依法行政工作更好地开展。二是从严落实镇党委、人大报告制度,督促政府部门严格执行依法行政各项制度,确保行政机关依法行政。
四、全力构建共建共治共享社会治理格局
(一)以学习新时代“枫桥经验”为切入点,大力加强和创新基层社会治理。
一是我镇坚持运用自治、法治、德治相结合的新时代“枫桥经验”精髓,继续探索构建基层社会治理新模式,不断完善基层政府社区治理权责清单,按照国家标准加强网格化建设,继续推进镇村综治中心升级改造,实行规范化管理,不断提高基层社会治理精细化水平。
二是全面提升风险防范化解管控能力。着力完善矛盾纠纷多元化解机制,形成调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的工作格局。加强社会风险矛盾排查研判,建立健全矛盾纠纷台账。
三是结合扫黑除恶专项斗争工作,大力整治社会治安和公共安全突出问题。通过拓宽线索渠道,滚动摸排涉黑涉恶线索,组织开展集中扫除行动。
(二)开展内容丰富普法活动,营造全民共建氛围。
一是大力推动法律进公共场所活动。我镇结合实际制定普法活动实施方案;建立和完善活动工作机制,重点完善北障城村的法治公园建设,北障城村成功申报了河北省民主法治示范村。二是把认真学习贯彻党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想作为法治宣传教育工作的首要政治任务,并按照依法治国的方针要求,深入开展法治宣传教育。三是切实加强宪法和重点法律法规宣传。我镇通过开展法律九进和宪法宣传入户等活动,突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。同时,利用消费者权益保护日、国家安全日、国家禁毒日等重要时间节点开展法治宣传教育主题宣讲活动。四是大量制作宣传标语和展板,悬挂于各村及元大线、061县道道路两旁醒目的位置。同时在各村分别设置法治宣传栏,积极营造全民学法的浓厚氛围。
五、下一步工作计划
我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但对照上级法治政府建设工作要求还存在不少差距。目前工作中存在以下几个方面的问题:一是普法的宣传氛围不够浓厚,宣传形式单一。二是活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象。三是法治政府建设工作开展不够平衡。面对存在的问题和不足,我镇将采取切实有效的措施,争取早日实现法治政府的建设目标。接下来,我镇工作将从以下几个方面开展:
(一)继续加强重点对象和人群法治宣传教育。
一是继续抓好镇机关干部、村“两委”干部的法治宣传教育工作。重点组织学习国土、农业、行政等法律法规以及新颁布的重要法律法规知识。
二是继续加强青少年的法治教育。充分发挥学校法治教育主渠道作用。对障城中学和明德小学开展一次以上法治宣传教育活动。把《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等基本法律常识纳入学校教育中,切实维护青少年合法权益,减少违法犯罪的诱发因素,杜绝不利于青少年健康成长的社会不良现象,为青少年健康成长创造良好的社会环境。
三是积极开展对农民的法治宣传教育。农村重点抓好《中华人民共和国村民委员会组织法》的学习,重点学习《中华人民共和国民法典》等与生产、生活密切相关的法律法规学习。努力提高公民法律素质。继续配合扫黑除恶专项斗争工作,开展有针对性的强大法治宣传攻势,教育人民,震撼犯罪,动员全社会力量参与社会治安,综合治理工作,促进社会稳定。
(三)全方位开展宣传活动,营造浓厚的法治氛围。
积极运用新媒体和新平台开展形式多样内容丰富的宣传活动,通过开展群众喜闻乐见的宣传活动,调动群众积极性参与依法治理。特别是在我镇的乡村振兴等各项重点项目建设工作中运用法治理念,发挥依法行政职能作用,建立健全我镇共建共治共享的社会治理制度,确保我镇经济繁荣、社会稳定。
南障城镇人民政府
2022年12月28日