井陉县应急管理局
2023年法治政府建设工作总结
2023年我局在县委、县政府正确领导下，在市应急管理局的具体指导下，紧紧围绕县委县政府的统一部署，以执法为源头，着力夯基础、抓监管、除隐患、打非法、压事故，保持了全县安全生产形势的总体稳定。现就我局2023年的法治政府工作总结如下：
一、2023年度主要工作
（一）严格按照执法计划开展执法工作，提高执法工作的规范化和科学化。
年初我局即制定了《2023年安全生产监督检查计划》，经县政府批准，严格按照执法计划的内容和任务开展。定期督促、检查各业务科室执法计划的执行情况，保证执法计划按时完成。
（二）全面推行“双随机”抽查机制，使执法工作透明化和公开化。
根据上级公布的双随机检查事项，制定了“双随机”抽查方案，明确检查标准、检查限期、执法范围及抽取数量、比例、责任科室。全年根据计划安排，在行政执法监督平台1次抽取执法人员和检查对象，并按时100%完成了检查任务。通过“双随机”执法检查，进一步提高了执法人员的全面业务能力，随机产生的执法人、执法对象，一定程度上解决科室长期监管产生的“思维惯性”，杜绝了“人情监管”、“选择性执法”，公开透明的“阳光执法”保障生产经营单位的权利平等、机会平等、规则平等。
（三）强化执法培训，提高执法工作的专业化和技能化
加强领导干部的学法工作，分别学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《河北省安全生产条例》等法律法规。领导干部年度法律知识考试的参加率与合格率均达到100%。
加强行政执法人员的执法培训工作。参加市级专业性执法培训，突出基本法律法规和业务知识培训，注重提高实际操作能力，从理论到实践，从宏观到具体，具有较强的指导性和实效性。积极组织公务员参加年度法律知识考试，参考率与合格率均达到100%。进一步加强全县应急队伍建设，不断增强安全生产监管人员的素质能力和业务水平。
（四）强化安全生产法治培训，提高全民安全法治意识
安全法制和业务技能培训作为向企业普法的一项重要任务，作为提高企业负责人、安全管理人员及特种作业人员安全法制观念的重要措施，为了使这些人员能够增强安全生产法律意识，掌握相关知识技能，我局开展了节后复工复产安全知识培训、双控机制建设相关法律知识培训等，通过培训，切实提高了从业人员的安全法律意识和自我防范意识，遵守规程和安全生产意识不断提高，三违现象明显减少，为依法行政，严格执法、公正执法、文明执法创造了良好的环境。同时，我局将法制宣传教育作为一项重要任务，加强领导，认真部署，今年以来，我局组织并参加了两次规模较大的专项执法宣传。一是“5.12”全国防灾减灾日，通过现场宣传展板、发放宣传资料等方式，向人民群众普及了应急知识，增强了公众应急法治意识。活动共发放资料800余份。二是安全生产月活动，与县直各单位、企业连个开展了为期一个月的安全宣传“五进”、“安全同行”等一系列的公益宣传活动。6月16日相关部门在全民健身中心举行了以“人人讲安全，个个会应急”为主题的大型安全生产知识宣传咨询日活动，各职能部门分别向广大群众提供安全生产方面的咨询服务，并向群众免费发放各类安全宣传单页和“安全生产月”主题宣传扇、雨伞等物品。营造了浓厚的安全生产宣传氛围，以群众喜闻乐见的形式，提高了群众对安全生产的认知度和法治意识。
二、法治政府建设示范指标体系完成情况
（一）核查重点内容有关情况
我局共承担7项三级指标，包含安全生产、预案管理、应急演练、突发事件处置及培训、防灾减灾、突发事件政务舆情等多个领域，我局紧紧围绕法治政府建设目标，立足实际工作，对指标得分项全部完成并已提供相应佐证材料；对指标扣分项，经我局自查，无负面信息及扣分项。
（二）法治政府建设工作特色亮点：井陉县应急指挥中心
县委县政府领导对数字赋能建设高度重视，斥资8400万元打造井陉县数字化城市建设项目，并根据井陉实际，制定了“1+3+3+9”的数字城市整体架构：构建1个城市大脑；打造3个中心（指挥中心、云计算中心、展示中心）；搭建3个城市中台；推进9个智慧应用，涉及11个委办局，包含38个业务系统，结合后台管理系统、微信小程序、手机APP等方式全渠道覆盖应用。全面建设“城市管理精细化、基础设施智能化、公共服务普惠化、公共安全时空化”的数字井陉。其中，指挥中心是整个数字井陉建设的核心。它以“系统集成、数据融合、业务协同”为导向，形成运行监测、智慧分析、决策支撑、联动指挥于一体的井陉县数字城市指挥中心。
一是构建城市安全预警系统。通过感知、预警、响应和决策支持等手段，实现对城市安全的全面监测和管理，提升城市的公共安全防控能力，提高安全感知能力；推动及时预警和快速响应，提高应对突发事件的效率和准确性。二是构建城市应急指挥系统。通过引入先进的信息技术，实现对各类信息资源的实时整合、快速分析和高效传递，提高了应急响应速度。为应急指挥部门提供精准、快速的指挥调度，提高了应急指挥效率。三是构建城市领导决策系统。利用先进的信息技术和数据分析方法，整合和分析城市各个领域的数据，帮助领导层了解城市的运行状况、问题和挑战，为城市领导层提供全面的数据分析和决策支持，帮助他们更好地了解城市的运行状况和问题，并制定科学合理的政策和措施，推动城市的可持续发展。
三、下一步工作安排
我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记、李强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全发展的思想，完善安全生产责任制，创新安全监管体制，厉行安全生产法治，强化依法治理，坚决防范遏制重特大事故发生，以安全生产依法行政促进全县安全生产形势持续稳定好转。
一是加强执法监督。加强我局行政执法监督，严格案卷评查与程序审查，在行政许可、日常监管、行政处罚等过程中加强执法监督；加强对事故调查过程的合法性、准确性的审核。加大评查力度，确保依法行政、依法执法。
二是保持安全生产执法的高压势头。细化各类执法计划，深入开展日常检查、专项检查和双随机检查，进一步加强各项工作的考核考评。严格落实属地管理，狠抓违法行为查处，继续保持监管执法的高压态势。
三是提高安全生产执法效能。加强行政执法人员法治教育和培训，提高行政执法水平，严格依法行政，提高办案质量和效率。切实加强安监队伍组织、思想、作风建设，努力建设政治强、业务精、作风硬的安全监管监察干部队伍。
井陉县应急管理局
2023年12月11日
