2、机构设置：

部门机构设置情况

单位名称	单位性质	单位规格	经费保障形式
井陉县卫生健康局本级	行政	正科级	财政拨款
井陉县疾病预防控制中心	事业	股级	财政性资金基本保证
井陉县妇幼保健计划生育服务中心	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县中医院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县医院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县微水镇卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县上安镇卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县吴家窑乡卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县北正乡卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县天长镇中心卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县秀林镇卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县于家乡卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县南峪镇卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县威州镇中心卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县孙庄乡卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县小作镇中心卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县南陉乡卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县辛庄乡卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县南障城镇中心卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县南王庄乡卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县苍岩山镇卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助
井陉县测鱼镇中心卫生院	事业	股级	财政性资金定额或定项补助

3、资产情况。井陉县卫生健康局（含所属单位）上年末固定资产金额为1028940589.66元（详见下表）。

部门固定资产占用情况表

361井陉县卫生健康局	截止时间：2024-12-31
项   目	数量	价值（金额单位：元）
资产总额	──	1028940589.66
1、房屋（平方米）	165332.03	443863784.34
其中：办公用房（平方米）	71810.65	236831356.67
2、车辆（台、辆）	38	10272936.03
3、单价在20万元以上的设备	379	405369938.76
4、其他固定资产	19767	169433930.53

 

 

（二）部门收支预决算情况

1、预算情况：按照预算管理有关规定，目前我县部门预算的编制实行综合预算管理，即全部收入和支出都反映在预算中。井陉县卫生健康局机关及所属事业单位的收支包含在部门预算中。

（一）收入说明。反映本部门当年全部收入。2024年预算收入587154413.08元，其中：一般公共预算收入86908865.08元，基金预算收入0元，财政专户核拨收入0万元，其他收入（单位资金）500243048元，事业收入0元，上年结转结余2500元。

（二）支出说明。2024年支出预算587154413.08元，其中基本支出510830134.04元，包括人员经费186489033.04元和日常公用经费324341101元；项目支出76324279.04元，主要为基本公共卫生资金、基层医疗机构药品零差率补助、计划生育奖扶、计划生育特扶、计生特殊困难家庭养老生活补助等。

2、决算情况。

（一）收入情况。2024年部门决算收入616585338.22元，其中：财政拨款收入227647575.46元。（二）支出情况。2024单位决算支出577878149.77元。按支出性质分为，基本支出493737450.79元；项目支出 84140698.98元。

（三）部门整体支出绩效目标、指标

  一、总体绩效目标

以健康井陉建设为统领，以服务体系和队伍建设为重点，进一步树牢“大卫生、大健康”理念，继续聚力抓重点、补短板、强弱项，全面加强党的领导。提升公共卫生服务能力，全县17个乡镇卫生院开展家庭医生签约；着力深化医药卫生体制改革，按照时间节点完成阶段性工作，完善现代医院管理制度，落实分级诊疗，完善医共体建设。深化中医药传承创新发展能力；强化妇幼健康保障、积极应对人口老龄化，全县孕前优生检查目标人群覆盖率达85%、产前筛查率达到80%以上；预防控制重大疾病，积极应对人口老龄化，推动卫生健康事业实现高质量发展，努力全方位、全周期保障人民健康，为加快建设富民强县美好井陉提供坚实健康保障。

二、分项绩效目标。

1、持续提升全县公共卫生服务能力

绩效目标：做实基本公共卫生服务，对城乡居民健康进行干预；开展对重点疾病及危害因素监测，有效控制疾病流行、为制定相关政策提供科学依据、开展职业病防治、免疫规划，慢性病防治等。有效应对我县突发公共卫生事件，提高食品安全风险预警能力。

绩效指标：1、年内全县基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务项目，对城乡居民健康进行干预，减少危害健康的因素，有效预防传染病及慢性病，使其享受均等的基本公共卫生服务，完成了居民电子健康档案建档率工作。2、预防接种工作顺利开展，完成了适龄儿童免疫规划疫苗接种工作。3、完成了0-6岁儿童健康管理工作。4、孕产妇健康管理达到85%。5、完成了老年人健康管理工作。6、开展对重点疫病及危害因素监测，有效控制疾病流行，保持重点地方病防治，开展职业病监测。同时推进妇幼卫生、健康素养促进、卫生应急等方面工作。

2、着力深化医药卫生体制改革

绩效目标：以建机制为重点，围绕重点领域和关键环节，持续深化“四医联动”改革，继续推进公立医院综合改革，加快推进现代医院管理制度改革和医联体建设，提升卫生健康信息化水平，着力构建分级诊疗制度，抓好综合监管制度建设，努力在基本医疗卫生制度建设上取得突破。

绩效指标：1、县域紧密型医共体正常运行。2.推动现代医院管理制度改革试点全覆盖。3.加快推进乡村卫生健康服务一体化管理改革，实现乡村一体化改革全覆盖。4.推动分级诊疗连接延伸至各乡镇医疗卫生机构及医联体各成员单位，实现分级诊疗服务全覆盖。5.按职责开展医疗卫生、公共场所卫生等方面的监督检查。

3、着力抓好人口监测与家庭发展服务

绩效目标：

持续提升妇女生殖健康服务水平，降低出生缺陷的发生，有效遏制出生人口性别比偏高问题，不断提高人口质量。有效保障计划生育家庭生活水平，积极应对人口老龄化，积极探索医养康养相结合的养老服务体系，不断满足老年人养老服务需求。

绩效指标：1.优化妇幼健康全程服务，强化《出生医学证明》监管，全县孕前优生检查目标人群覆盖率达到85%，产前筛查率达到80%以上。2.做好3岁以下婴幼儿照护服务试点工作。3、做好医养结合工作。

4、加快推进中医药发展和服务体系建设

绩效目标：

贯彻落实国家促进中医药传承创新发展的意见，进一步加强中医药能力建设，提高中医药服务水平，筑牢基层中医药服务阵地，深入弘扬中医药文化，有效发挥中医药在医疗保健领域的特色优势，不断满足人民群众中医药服务需求。

绩效指标：1.组织我县省级名中医集中收徒，传承“名医”。2.弘扬中医药文化，开展中医药文化宣传示范医院、示范学校、示范社区和中医药文化旅游示范基地创建活动；开展中医药文化进医院、进校园、进社区、进农村、进企业、进机关等“六进百场”中医药知识巡讲活动。

5、关于基层卫生健康服务工作

绩效目标：完成基层卫生健康服务工作。

绩效指标：一是持续巩固乡村卫生一体化管理改革成果。二是优质基层服务行规范开展。三是家庭医生签约工作持续开展。三是巩固健康扶贫成果，严格落实“先诊疗、后付费”政策，不断完善诊疗“一站式”便民结算服务措施，规范救治流程，做到“应治尽治”。

6、卫生健康事务管理绩效目标：按照2024年卫生健康机关工作思路，完成机关人事、财务、公文办理、党建、信访、宣传、纪检监察组、群团组织、离退休人员服务、信息化建设与维护、文印、后勤服务以及领导交办的其他工作。

绩效指标：工作任务完成率

• 自评工作开展情况

（一）自评的组织工作。一是对照“部门整体支出绩效评价指标体系评分表”的主要考评内容及工作完成情况，将可以公开的资料整理成佐证材料。对照当年工作计划和上级交办的各项工作内容，进行自评、复合，形成总体得分。二是组织纳入部门整体支出绩效评价范围的项目，对专项的项目实施了绩效自评。

（二）自评的方法和过程。成立项目自评小组，项目执行科室为项目自评的组织科室，负责项目工作的组织、实施、自评。通过填写“部门专项项目绩效自评表”，对专项项目进行自评。

• 部门整体支出绩效目标实现情况及指标分析。

• 总体绩效目标实现情况；

以健康井陉建设为统领，以服务体系和队伍建设为重点，进一步树牢“大卫生、大健康”理念，继续聚力抓重点、补短板、强弱项，全面加强党的领导。提升公共卫生服务能力，全县17个乡镇卫生院开展家庭医生签约；着力深化医药卫生体制改革，按照时间节点完成阶段性工作，完善现代医院管理制度，落实分级诊疗，完善医共体建设。深化中医药传承创新发展能力；强化妇幼健康保障、积极应对人口老龄化，全县孕前优生检查目标人群覆盖率达85%、产前筛查率达到80%以上；预防控制重大疾病，积极应对人口老龄化，推动卫生健康事业实现高质量发展，努力全方位、全周期保障人民健康，为加快建设富民强县美好井陉提供坚实健康保障。

• 分项绩效目标完成实现情况及指标分析

1. 持续提升全县公共卫生服务能力

绩效目标：做实基本公共卫生服务，对城乡居民健康进行干预；开展对重点疾病及危害因素监测，有效控制疾病流行、为制定相关政策提供科学依据、开展职业病防治、免疫规划，慢性病防治等。有效应对我县突发公共卫生事件，提高食品安全风险预警能力。

绩效指标：

（1）基本公共卫生服务项目。一是加快提质增效。建立和更新居民健康档案。二是加强项目资金监管。按照国家、省市有关要求，确保配套资金足额到位及时拨付，规范使用，确保项目资金专款专用、账目清晰、支出明确。三是探索医防融合新模式。巩固慢性病综合防控示范区建设成果。

 （2）卫生监督工作开展情况。一是严格落实行政执法“三项制度”。二是“双随机、一公开”监督工作稳步开展。

（3）妇幼健康工作成效显著。一是孕产妇产前基因筛查工作，无创产前筛查工作圆满完成；耳聋基因筛查人群，做到了应筛尽筛。二是为全县14周岁女孩免费接种宫颈癌疫苗接种率达100%。

 2、着力深化医药卫生体制改革

 绩效目标：以建机制为重点，围绕重点领域和关键环节，持续深化“四医联动”改革，继续推进公立医院综合改革，加快推进现代医院管理制度改革和医联体建设，提升卫生健康信息化水平，着力构建分级诊疗制度，抓好综合监管制度建设，努力在基本医疗卫生制度建设上取得突破。

绩效指标：以县医院、中医院牵头组建的2个紧密型县域医共体，运行机制进一步完善。牵头医院步入高质量发展轨道。

3、加快推进乡村卫生健康服务一体化管理改革，实现乡村一体化改革全覆盖。

绩效指标：

持续巩固提升乡村一体化工作成果。开展基层医疗卫生机构综合整治专项行动。持续推进318个行政村村卫生室全覆盖。持续落实对村卫生室运行补助经费以及村医养老补助资金共计191.4万元，落实乡村医生工资补助150万元。

4、着力抓好人口监测与家庭发展服务。

绩效目标：持续提升妇女生殖健康服务水平，降低出生缺陷的发生，有效遏制出生人口性别比偏高问题，不断提高人口质量。有效保障计划生育家庭生活水平，积极应对人口老龄化，积极探索医养康养相结合的养老服务体系，不断满足老年人养老服务需求。

绩效指标：

落实中央《决定》，优化生育政策，促进人口长期均衡发展，县、乡两级开通三孩登记和计划生育网上登记服务平台；在配套政策落实上，联合医保部门将三孩生育纳入城乡医保。计划生育服务管理改革持续推进。为全县奖扶对象为5415人，特扶对象为96人，以上人员全部落实了资格确认、审核上报，同时奖特扶、养老补贴、特扶金、生活补贴已发放到位。

    5、加快推进中医药发展和服务体系建设

绩效目标：贯彻落实国家促进中医药传承创新发展的意见，进一步加强中医药能力建设，提高中医药服务水平，筑牢基层中医药服务阵地，深入弘扬中医药文化，有效发挥中医药在医疗保健领域的特色优势，不断满足人民群众中医药服务需求。

绩效指标：坚持以中医药文化为引领，以传承创新为主线，扎实推进基层中医药工作，使全县中医药事业实现了长足发展。指导县中医院创建石家庄西部中医区域诊疗中心；扎实开展全国基层中医药工作示范县创建工作，进一步优化基层中医药发展政策环境；在县中医院，大力优化就医服务环境，突出中医特色诊疗，拓展中医药服务领域，让群众切身体验中医特色、享受中医效果、感受中医魅力。

6、卫生健康事务管理绩效目标：

绩效目标：按照2024年卫生健康机关工作思路，完成机关人事、财务、公文办理、党建、信访、宣传、纪检监察组、群团组织、离退休人员服务、信息化建设与维护、文印、后勤服务、警卫以及领导交办的其他工作。

绩效指标：工作任务完成率100%，圆满完成工作。

• 评价结论和评价等级

2024年，我县卫生健康工作在县委、县政府的坚强领导下，在省市卫健委的精心指导下，以新时期党的卫生健康工作方针为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以健康井陉建设为统领，围绕年初制定的任务目标，协调推进医药卫生体制改革，努力改善医疗基础设施，着力提升医疗服务水平全县卫生健康工作取得了较大进展。整体支出综合绩效评价为良好。

• 存在问题及改进措施

• 存在的主要问题：国家级开始对相关专项资金进行提标，导致专项资金逐年递增，虽有几级财政分担，但县级财政所需负担的资金也在不断扩大，希望上级在对各项专项资金提标时，同时增加上级的资金支持。

（二）针对问题提出具体的改进措施或建议。加大上级在各项专项资金的比例，以便让群众得到更好的保障，推动卫生健康事业更快更好的发展。

 

 

井陉县卫生健康局

2025年3月18日